債務上限協定の内容は次のとおりです

Jan 08, 2024

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2年間の支出上限、フードスタンプのための追加労働要件、IRS資金の削減などが合意内容の一部となっている。

ジム・タンカースリーとアラン・ラッペポート著

ワシントンからの報告

ケビン・マッカーシー下院議長が国の借入限度額を停止するというバイデン大統領との大筋合意の法文全文で、合意に関する新たな重要な詳細が明らかになり、下院議員らは今週採決する予定だ。

合意の目玉は、政府が借り入れできる総額を制限する債務上限の２年間の停止であり続ける。 現在31兆4000億ドルに設定されているその上限を停止すれば、米国の資金が枯渇すると財務省が主張する6月5日までに議会が協定を可決する限り、政府は借入を続けて期日までに請求書を支払うことが可能になる。 。

共和党は上限の停止と引き換えに、バイデン氏にさまざまな政策の譲歩を要求した。 その主なものは、今後2年間の連邦裁量的支出の伸びに対する制限である。 バイデン氏はまた、フードスタンプと困窮家族への一時援助プログラムの特定受給者に対する新たな就労要件にも同意した。

双方は、一部のエネルギープロジェクトの許可を加速することを目的とした控えめな努力に同意し、そして驚くべき動きとして、共和党議員と主要な中道派が支持してきたウェストバージニアからバージニアへの新しい天然ガスパイプラインの建設への早道に合意した。民主党。

この法律によって何が行われるかは次のとおりです。

この合意により、国の31兆4000億ドルの借入制限が2025年1月まで停止される。債務制限を一定期間停止することは、新たな固定水準に設定することとは異なる。 これにより、財務省は基本的に、その期間内に加えて、支払いを維持するために会計上の工夫を行うため、限度額に達してから数か月以内に、国民の請求書の支払いに必要なだけの金額を借りる自由裁量権が与えられる。

これは、上限を1兆5000億ドル引き上げるか、2024年3月までのいずれか早い方を期限とする下院共和党が可決した法案とは異なる。

新しい法律の下では、債務限度額は停止が終了する時点で到達した水準に設定されることになる。 政治的理由から、共和党は債務上限を引き上げるよりも停止することを好む傾向がある。そうすることで、債務上限引き上げに技術的にゴーサインが出ていないと言えるからである。

この停止により、次の大統領選挙を過ぎた2025年まで、国の債務負担をめぐる次なる潜在的な戦いが始まることになる。

この法案は、国内の法執行、森林管理、科学研究などを含む、いわゆる国防以外の裁量権を2024会計年度まで削減する。 それは、すべての裁量的支出を2025年の成長率1％に制限するもので、インフレ率よりも遅いと予想されるため、事実上の予算削減となる。

これらの削減が実際にどれくらいの大きさであるかについては、立法文やホワイトハウス当局者がさまざまな話をしている。

一部の部分がクリアになっています。 提案されている軍事費予算は来年8,860億ドルに増加する予定で、これはバイデン氏が2024年予算案で要求した内容と一致し、2025年には8,950億ドルに増加する予定である。有毒な火傷にさらされた退役軍人にも、バイデン氏の予算案のレベルで資金が提供されることになる。

立法文によれば、退役軍人プログラム以外の非国防裁量は2024年にはほぼ昨年の支出水準まで縮小すると示唆されている。 しかしホワイトハウス当局者らは、内国歳入庁への資金提供を含む共和党との一連の付帯協定により、実際の資金調達額は今年の水準に近づくことが可能になると述べている。

共和党は当初、10年間の支出上限を要求していたが、この法案には2年間の上限のみが盛り込まれ、その後は法律に拘束されない支出目標、つまり単なる提案に切り替わる。